“人工智能+制造”专项行动：赋能未来，激活全产业链红利

当前，全球工业正加速智能化转型，技术制高点争夺激烈。

我国制造业在面临成本上升与增长模式转型等挑战的同时，也亟需注入新动能以巩固体系优势。人工智能技术作为驱动产业升级、重塑全球竞争格局的关键变量，其与实体经济的深度融合，正深刻改变制造业的生产模式和经济形态。

为贯彻落实国家关于“全面实施‘人工智能+’行动”的战略部署，抢占产业应用制高点，工业和信息化部等八部门于2025年12月25日联合印发了《“人工智能+制造”专项行动实施意见》。

这份文件具有重大的战略意义。

首先，它为我国人工智能与制造业的深度融合擘画了清晰的战略蓝图。文件提出到2027年，实现人工智能关键核心技术安全可靠供给，产业规模和赋能水平稳居世界前列等一系列量化目标，旨在通过科技创新与产业创新的深度融合，全方位、深层次赋能制造业的智能化、绿色化、融合化发展，是发展新质生产力、构建现代化产业体系的重要路径。

其次，该意见构建了系统完备、可操作性强的政策体系。文件以“双向赋能”为核心思路，一端抓技术供给推动“智能产业化”，一端抓赋能应用加快“产业智能化”。围绕创新筑基、赋智升级等七大重点任务细化了21项具体措施。尤为关键的是，政策采用了“主文件+双附件”的组合形式：主文件《实施意见》作为总纲领进行顶层设计；《人工智能赋能制造业重点行业转型指引》为原材料、装备制造等重点行业量身定制转型路线图，实现精准赋能；《制造业企业人工智能应用指南》则为企业提供从评估规划到模型落地的“施工手册”，解决“不想用、不会用”的困惑。这一体系从宏观战略、中观行业到微观企业层面形成了完整闭环，是扎实推进新型工业化、加快建设制造强国的典范。

最后，该文件的出台将释放巨大的产业红利，澎湃经济增长新动能。政策有望给产业链上下游带来全方位利好，从上游的AI芯片、工业软件，到中游的智能装备、工业互联网解决方案，再到下游重点行业的整体升级及配套的数据服务等生产性服务业，都将迎来发展机遇。人工智能“智慧大脑”与工业互联网“神经网络”的深度融合，两大万亿级产业的聚合效应，将成为驱动中国经济增长的重要力量。

为此，《中国信息界》组织本期特别策划，与广大读者共同探讨我国制造业发展的机遇与挑战。